এনবিআরের অনলাইন ট্যাক্স রিটার্ন ফাইলিং প্রকল্পের কৌতূহলজনক ঘটনা।

2

“এফপিটি কোনও প্রযুক্তিগত প্রশ্নের উপর চূড়ান্তভাবে প্রতিক্রিয়াশীল না। কোনও উল্লেখযোগ্য আউটপুট হস্তান্তর করার মতো অবস্থানে নয়,” ভুঁইয়া এডিবিকে ১ জানুয়ারি চিঠিতে লিখেছিলেন।

চিঠিতে এনবিআরের আইটি দল বিট্যাক্স সম্পর্কে তদন্তের কথা উল্লেখ করে বলেছে যে নিরীক্ষণে দেখা গেছে যে ব্যবস্থাটি কাঙ্ক্ষিত ফলাফল আনবে না এবং এটি তার লক্ষ্য পূরণে ব্যর্থ হয়েছিল।

কারণগুলি তিনি উল্লেখ করেছিলেন, ব্যর্থতার জন্য রিটার্ন প্রসেসিংয়ের প্রত্নতত্ত্ব ব্যবস্থা রাখা অন্তর্ভুক্ত। তিনি এডিবিকে বিষয়টি তদন্তের পরামর্শ দিয়েছেন।

বিটাক্স এই প্রকল্পের দুটি উপাদানগুলির মধ্যে একটি এবং এনবিআর তার 650 ক্ষেত্র পর্যায়ের কর অফিসগুলির জন্য সফ্টওয়্যারটি তৈরি করতে এবং প্রয়োজনীয় হার্ডওয়্যার কিনতে $ 7.5 মিলিয়ন ডলার ব্যয় করেছিল।

আরেকটি উপাদান হ’ল নির্বাচিত জমিগুলিতে ভূমি রেকর্ড পরিচালনা ব্যবস্থার ডিজিটালাইজেশন এবং উপাদানটির জন্য $ 12.7 মিলিয়ন ব্যয় করা হয়েছিল।

ট্যাক্স আদায়ের উন্নতি করতে এবং দক্ষ, নিখরচায় ও কম দুর্নীতিগ্রস্থ কর ব্যবস্থার প্রতিষ্ঠা করতে এবং সরকারী সেবা সরবরাহ উন্নত করতে সরকার ট্যাক্স রিটার্ন অনলাইনে ফাইলিংয়ের সুবিধার্থে সরকার 2011 সালের ডিসেম্বরে এই প্রকল্পটি গ্রহণ করেছিল।

ট্যাক্স প্রশাসন নভেম্বর  2016 সালে ই-ফাইলিং সুবিধা চালু করেছিল এবং এফপিটি নভেম্বর 2019 পর্যন্ত তিন বছর ধরে বিটাক্স পরিচালনা এবং রক্ষণাবেক্ষণ করে।

প্রকল্প সাফল্যকে এডিবি রেট দিয়েছে

মণিলাভিত্তিক বহুপক্ষীয় nderণদানকারী তদন্তের জন্য ভূঁইয়ার অনুরোধের জবাব দেয়নি।

মে মাসে অর্থনৈতিক সম্পর্ক বিভাগ এবং এনবিআরের কাছে প্রেরিত একটি খসড়া প্রকল্পের খসড়াতে এডিবি ‘শক্তিশালীকরণ পরিচালনা পরিচালনা প্রকল্পের শিরোনাম’ শীর্ষক এই প্রকল্পটির জন্য গান গেয়েছিল, যার জন্য এটি ২০ মিলিয়ন ডলার ব্যয়ের 86 শতাংশ ছিল।

“সামগ্রিকভাবে, প্রকল্পটি সফল হিসাবে নির্ধারিত হয়েছে,” খসড়া প্রতিবেদনে বলা হয়েছে। প্রকল্পটি মূল্যায়ন এবং সমাপ্তির ক্ষেত্রে অত্যন্ত প্রাসঙ্গিক। প্রকল্পটি মূল্যায়নে কল্পনা করা ফলাফল এবং আউটপুট অর্জনে “কার্যকর থেকে কম” হিসাবে রেট দেওয়া হয়েছে।

পারফরম্যান্স সূচকগুলির মধ্যে, সমস্ত আয়কর অফিসে সমস্ত করদাতাদের জন্য ট্যাক্স রিটার্ন জমা দেওয়ার জন্য অনলাইন স্থাপনের সুবিধা অর্জন করা হয়েছে। তবে, বৃহত্তর করদাতাদের কমপক্ষে 75 শতাংশ অনলাইনে ফাইলিং নিশ্চিত করার লক্ষ্য অর্জন করা হয়নি।

তদুপরি, করদাতাদের মাত্র একটি সামান্য শতাংশ – ২০১২-২০১ fiscal অর্থবছরে জমা দেওয়া ২২ লাখ রিটার্নের প্রায় ,000 বা 0.33 শতাংশ – বিটাক্সের মাধ্যমে রিটার্ন জমা দিয়েছে।

“এইভাবে, অনলাইন রিটার্ন ফাইলিংয়ের অবদান আয়কর সংগ্রহের ক্ষেত্রে উল্লেখযোগ্য ছিল না,”

অনলাইনে ট্যাক্স রিটার্ন দাখিলের ক্ষেত্রে আস্থা অর্জনের জন্য করদাতাদের আরও বেশি সময় প্রয়োজন, এতে বলা হয়।

“ট্যাক্স রিটার্ন অনলাইনে ফাইলিং করের ফলে অবশ্যই ট্যাক্স যন্ত্রপাতিটির দক্ষতা বাড়িয়ে তুলবে এবং করের আওতা বাড়িয়ে তুলবে, কর ফাঁকিকে কমিয়ে দেবে এবং শেষ পর্যন্ত উচ্চতর কর আদায়ের দিকে পরিচালিত করবে।”

প্রকল্প প্রস্তুতির সময় দেশে দুর্বল ইন্টারনেট সেবার কারণে উত্স অনুসারে ই-পেমেন্ট এবং ট্যাক্স ছাড়ের মডিউলগুলি বিটাক্সের ডিজাইনে অন্তর্ভুক্ত করা হয়নি, এডিবি যোগ করেছে।

আইএমড ফাইন্ডস ট্যাক্সপায়াররা বিটাক্সে নিচ্ছেন না

এডিবির প্রতিবেদনের ঠিক এক মাস পরে, পরিকল্পনা মন্ত্রকের অধীনে বাস্তবায়ন পর্যবেক্ষণ ও মূল্যায়ন বিভাগ (আইএমইডি) প্রকল্পটির উপর একটি প্রভাব মূল্যায়ন প্রতিবেদন প্রকাশ করেছে।

জুনে প্রকাশিত প্রতিবেদনে বলা হয়েছে, প্রকল্পটি বাস্তবায়নের ফলে অনলাইনে ট্যাক্স রিটার্ন জমা দেওয়া সম্ভব হয়েছে। কর বিভাগে স্বচ্ছতা এবং জবাবদিহিতা প্রতিষ্ঠার প্রাথমিক পর্যায়টি প্রতিষ্ঠিত হয়েছে।

“তবে মূল সমস্যা হ’ল করদাতাদের মধ্যে গ্রহণযোগ্যতার অভাব।”

প্রতিবেদনে আরও বলা হয়েছে, প্রকল্পটি ২০১ 2018 সালে শেষ হলেও এফপিটি পুরো সিস্টেমটি এনবিআরের হাতে দেয়নি। পুরো বিলটি হ্যান্ডওভারের আগে প্রদান করা হয়েছিল।

বিআইটিএক্স সফটওয়্যার তৈরি এবং ট্যাক্স অফিসগুলিতে হার্ডওয়্যার সরবরাহের জন্য ভিয়েতনামের ফার্মটি ৫১ কোটি টাকার চুক্তি জিতেছে।

আইএমইডি জানিয়েছে, বিটাএক্সের জ্ঞান না থাকার কারণে সফ্টওয়্যার এবং হার্ডওয়্যারটি প্রকল্পের আওতায় টার্ন-কি ভিত্তিতে কেনা হয়েছিল।

“তবে সফ্টওয়্যার বাস্তবায়নকারী সংস্থা টার্ন-কী চুক্তির সুবিধা নিয়ে আংশিকভাবে ট্যাক্স সিস্টেমটি বাস্তবায়ন করেছিল।”

কেবলমাত্র পৃথক করদাতাদের করের রিটার্নই আপলোড করা হয়েছিল এবং সমস্ত শ্রেণীর করদাতাদের রিটার্ন আপলোড করা সম্ভব ছিল না, এতে বলা হয়। হোল্ডিং ট্যাক্স এবং অগ্রিম আয়কর রিটার্ন জমা দেওয়ার জন্য কোনও বিকল্প রাখা হয়নি।

আইএমইডি অভিযোগ করেছিল যে ঠিকাদার এবং তার প্রযুক্তিগত দল করদাতাদের গোপনীয় তথ্য অ্যাক্সেস করছে তবে এ জাতীয় তথ্যের গোপনীয়তা আইন দ্বারা সুরক্ষিত রয়েছে।

“এটি রাষ্ট্রের গোপন তথ্যের সুরক্ষার জন্য হুমকি, যা মোটেই গ্রহণযোগ্য নয়।”

করের রিটার্নে নাগরিকদের সম্পদ, আয় এবং ব্যয়ের তথ্য থাকে। রিটার্নগুলিতে রাষ্ট্রপতি, প্রধানমন্ত্রী এবং অন্যান্য গুরুত্বপূর্ণ ব্যক্তিদের আয়কর সম্পর্কিত তথ্য থাকে।

আইএমইডি জানিয়েছে, “করদাতাদের তথ্যের গোপনীয়তা নিশ্চিত করার স্বার্থে সংরক্ষণের সুরক্ষা নিশ্চিত করা অপরিহার্য,” আইএমইডি জানিয়েছে।

বিটিএক্স আংশিকভাবে প্রয়োগ করা হয়েছে, প্রসারণযোগ্য নয় এবং ত্রুটিযুক্ত তথ্য আপলোড এবং অপব্যবহারের জন্য সংবেদনশীল হওয়ার কারণে আপলোড করার সুযোগ রয়েছে বলে প্রতিবেদনে এনবিআরকে সিস্টেমের ব্যবহার বা প্রয়োগ সম্পর্কে সিদ্ধান্ত নেওয়ার পরামর্শ দেওয়া হয়েছিল।
2019 এর শেষ অবধি অনলাইন ট্যাক্স রিটার্ন ফাইলিং প্রকল্পের জন্য সবকিছু ঠিকঠাক চলছিল।

প্রথম অনলাইন ট্যাক্স রিটার্ন ফাইলিং